Безопасность труда на высоте всегда относилась к категории повышенных профессиональных рисков. Даже незначительное нарушение технологического процесса на высоте может привести к трагическим последствиям. В связи с вступлением в силу новых изменений в правилах охраны труда при работе на высоте перед службами охраны труда и руководителями подразделений встает задача оперативной адаптации к новым требованиям.
Вступившие в силу изменения делают правила более современными (например, дистанционный контроль) и согласованными с новыми нормативными актами по охране труда.
Главная цель – снизить травматизм на стройках за счет конкретных требований к высоте, лесам, лестницам и страховке.
Действие Правил № 11 не распространяется на проведение:
✓ артистических представлений (шоу);
✓ спортивных и спортивно-массовых мероприятий;
✓ работ, выполняемых работниками аварийно-спасательных служб при спасении людей (на пожаре, при аварии, стихийном бедствии и тому подобном), а также при проведении мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
✓ мероприятий, связанных с нахождением на высоте 1,8 м и более работников аварийно-спасательных служб, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
До 26 апреля 2026 г. требования по охране труда при выполнении работ на высоте регулировали:
1) Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Минтруда от 28 апреля 2001 г. № 52;
2) Межотраслевые правила по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты от 27 декабря 2007 г. № 184.
Требования по охране труда при выполнении работ на высоте в правилах № 11 по сравнению правилами № 52 и № 184 существенно изменились.
Рассмотрим подробнее основные изменения и новшества в требованиях при работе на высоте.
Рассмотрим подробнее основные изменения и новшества в требованиях при работе на высоте.
1. Изменился критерий «работы на высоте»
Теперь основной критерий работы на высоте – это высота 1,8 м (раньше было 1,3 м).
«Работы на высоте – работы, при которых существуют профессиональные риски, связанные с возможным падением работающего, находящегося на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте 1,8 м и более, а также если высота защитного ограждения рабочих мест менее 1,0 м.
К работам на высоте приравниваются подъем работающего на высоту более 5 м и его спуск с высоты более 5 м по лестнице, угол наклона которой к горизонтальной поверхности составляет более 75».
2. Подходы к организации работ на высоте предусматривают:
-
проведение оценки профессиональных рисков, и их снижение, в том числе посредством исключения выполнения работ на высоте;
-
определение специальных организационных и технических мероприятий;
-
определение работ на высоте, для выполнения которых следует оформлять наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью (далее – наряд-допуск).
-
определение условий, при которых работы на высоте должны быть прекращены.
3. Определены требования к допуску
К работам допускаются только те, кто прошел медосмотр, обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний по охране труда.
Для отдельных видов работ нужно иметь соответствующую квалификацию по профессии либо пройти обучение этим работам.
4. Средства индивидуальной защиты (СИЗ)
-
Каски нужно носить зафиксированными на голове (в соответствии с эксплуатационной документацией, а не просто «застегнутыми на подбородочные ремни», как раньше).
-
При работе с ручным электроинструментом необходимо применять СИЗ согласно документации на инструмент.
5. Установлены требования для лесов, подмостей и других средств подмащивания, содержащиеся ранее в старых Правилах по охране труда на высоте.
-
Средства подмащивания (леса, подмости) должны быть исправны.
-
Перед эксплуатацией и не реже 1 раза в 10 дней их осматривает линейный руководитель. Результаты фиксируются в журнале.
-
Перед непосредственным применением осмотр тоже обязателен, но без регистрации в журнале.
-
Если средствами не пользовались месяц и более, перед возобновлением работ необходима повторная приемка (леса до 4 м принимаются линейным руководителем, выше 4 м – комиссией с оформлением акта).
-
После дождя, ветра, оттепели, землетрясения проводится внеплановый осмотр.
-
Для неинвентарных лесов: ширина настила зависит от вида работ (каменные должны быть не менее 2 м, штукатурные – 1,5 м, малярные и монтажные – 1 м), если иное не установлено государственными стандартами, в соответствии с которыми они изготовлены.
-
Порядок крепления неинвентарных лесов устанавливается в конструкторской документации или проекте производства работ.
6. Работа с приставных лестниц
Если производятся работы с применением приставной лестницы на высоте более 1,8 м, нужно применять средства защиты от падения (страховочные системы), прикрепленные к конструкции или к самой лестнице (при условии ее надежного закрепления на строительной конструкции).
7. Контроль за работами с повышенной опасностью
Теперь контроль за выполнением наряда-допуска можно вести дистанционно с помощью видео-, аудио- или иной фиксации. При этом линейный руководитель обязан находиться на объекте, а при возникновении опасности должен немедленно принять меры, вплоть до остановки работ и эвакуации людей.
8. Работы на крышах и при кладке стен
-
На крышах с уклоном более 20° или на расстоянии менее 2 м от неогражденного перепада высотой 1,8 м и более для предотвращения попадания работающего в опасные зоны падения обязательны системы безопасности (удерживающие или позиционирования).
-
При кладке стен на высоту до 0,7 м от настила, если расстояние снаружи до земли более 1,8 м нужно устанавливать ограждающие (улавливающие) устройства или средства индивидуальной защиты от падения с высоты (системы обеспечения безопасности работ на высоте).
9. Уточнения по электроинструменту
Ручные электрические машины II класса подключают только через преобразователь частоты с раздельными обмотками или разделительный трансформатор. В особо опасных условиях (котлы, баки) используют только инструмент III класса.
Уточнены требования при выполнении работ на стационарных источниках выбросов (дымовых трубах), градирнях, а также впервые установлены требования при выполнении работ на высоте по обслуживанию деревьев (обрезка, формирование крон, обработка, удаление дерева по его частям непосредственно с дерева).
Подводя итог, можно выделить главный вектор изменений: смещение акцента с формального документооборота на фактическую безопасность каждого шага работника. Внедрение обновленных правил требует от нас не формальной переписки, а пересмотра карт оценки рисков и переподготовки персонала.
Помните: цена вопроса – жизнь и здоровье людей. Только своевременное обучение, закупка сертифицированных СИЗ согласно новым правилам и усиление производственного контроля позволят нам безопасно пройти переходный период и избежать травматизма.